1 认证咨询步骤

    高低压电气生产企业质量保证管理体系建立、实施一般分为以下几个步骤：

    ※贯标阶段：主要包括在公司内宣传标准、统一认识；现有管理体系状况调查；贯标培训。

    ※体系策划与设计：主要包括调整组织机构，分配质量职责；确定管理体系的质量负责人和质量管理工作组成员；确定文件体系结构。

    ※文件编制、修改与发布：主要包括组成文件编写组；在咨询师指导下进行文件编制、修改；修改完成后的体系文件经过审核和批准后进行发布。

     ※体系试运行：主要包括体系文件的系统培训；试运行信息整理、反馈和整改；内审员培训。管理体系

     ※内部审核和管理评审及其整改：主要包括内部审核及其整改，必要时可重复进行；管理评审及其整改，必要时可重复进行。

     ※认证前准备：主要包括确定是否具备申请认证的能力，必要时进行模拟审核或预审；申请认证。

    ※ 认证审核：对于三合一的管理体系进行认证审核需进行两次，第一次为初审、第二次为体系完整审核。

     在管理体系建立实施过程中，被咨询方、咨询机构的职责在管理体系建立实施的每个步骤中均有所不同，具体说明如下：

1.1  贯标阶段

    贯标阶段主要包括在公司内宣传认证标准、统一认识；公司现有管理体系状况调查；确定质量负责人和管理体系工作组成员；贯标培训。

3.1.1  宣传标准、统一认识

    最高管理者应亲自参与管理体系的建立工作，宣传建立实施管理体系的重要性。

    一般可采用召开动员大会的方式。

3.1.2  公司现有管理体系状况调查（初始状态评价）

    咨询组的人员和公司人员共同完成对公司现有管理体系状况的调查，一般采用座谈和现场询问的方式进行。

    详细了解各职能部门的管理职责，将公司原管理体系与产品认证标准中各条款要求进行分析研究，明确对原管理体系加以补充/完善的内容。

3.1.3  确定质量负责人和产品认证工作组成员

    最高管理者需确定质量负责人一名，同时确定产品认证领导小组和产品认证工作组成员。

    “质量负责人”—— 应为公司最高管理层成员，一般由常务副总经理担任。

    “产品认证领导小组”—— 最高管理者为组长，质量负责人和最高管理层有关领导为副组长，各职能部门负责人为成员。

    “产品认证工作组”——  质量负责人为组长，从有关部门抽调熟悉相关管理人员，每个部门1—2人。

3.1.4  贯标培训

    贯标培训由专家负责，讲解相关认证标准的术语和基本知识、建立管理体系的意义和社会效益等。

1.2  体系策划与设计

    体系策划与设计主要包括体系调整组织机构，分配质量职责；确定文件体系结构；组成文件编写组。

3.2.1  调整组织结构、分配质量职责

    依据公司管理情况，建立健全管理体系。由最高管理者组织，“产品认证领导小组”和“管理体系工作小组”全体成员参加，对照标准各条款进行职责的分配，编制“职责分配表”。

    职责分配基本原则：标准条款中要求的活动一定要有部门/人员负责。

    一项活动可以由一个部门/人员负责，也可以由一个部门/人员主管，多个部门/人员配合；一个部门/人员可以负责一项活动，也可以管理几项活动。

    每一项活动的职责划分及各职能部门之间的接口应明确。

3.2.2  确定体系文件结构

    由质量负责人组织“产品认证工作组”设计本组织管理体系文件结构，报最高管理者认可。

3.2.3  组成文件编写组

    由质量负责人组织“产品认证工作组”确定文件编写组人员，负责按照设计的体系文件分工编写。

1.3   文件编制、修改与发布

    咨询师指导文件编写组人员进行文件编制、修改。

    编制体系文件的原则：最高管理者亲自任命各部门职责权限，各职能部门编制本部门负责质量活动的程序文件。

    管理体系文件的内容在符合质量保证标准的要求同时也必须符合公司的实际，符合控制教学活动的实际需要。原则：“该说的一定要说到，说到的一定要做到”。

    管理体系文件编制完成后，由质量负责人组织“产品认证工作组”全体成员，对管理体系文件进行全面、系统的调整、修改。

    管理体系文件试运行前，由最高管理者组织“产品认证领导小组”对管理体系文件进行评审。由最高管理者审批，确定实施日期，发布《质量手册》和相关文件。

1.4   体系试运行

    根据体系文件发布的时间要求，管理体系开始试运行。体系试运行主要包括体系文件的系统培训；试运行信息整理、反馈和整改；内审员培训。

3.4.1  体系文件的系统培训

    咨询师协助被咨询方根据管理体系文件的不同内容进行不同范围的宣贯。

    在试运行初期，要将管理体系文件内容（如：组织机构、各职能部门的职责和接口间的关系等）在全体员工中宣贯；不同的程序文件、作业指导书在与其有关部门/员工范围内进行宣贯。

3.4.2  试运行信息整理、反馈和整改

    管理体系试运行期间，各部门负责人全面收集运行过程中出现的问题，进行汇总、分析，找出根本原因，并提出纠正措施，制定整改计划。需要修改管理体系文件的，进行体系文件的修改。

    根据试运行过程中出现的问题，咨询师协助被咨询方进行整改。

3.4.3  内审员培训

    质量负责人确定“内审员”候选人，并组织内审员参加咨询机构提供的培训和考核。

1.5   内部审核及其整改

3.5.1  内部审核

    内部审核需在咨询师指导下进行。由质量负责人组织内审员进行管理体系内部审核，并对内审中发现的问题进行整改。

    必要时，可根据需要重复进行内部审核。

1.6  认证前准备

    咨询师协助被咨询方确定是否具备申请认证的能力，必要时进行模拟审核或预审。

    咨询师协助被咨询方向产品认证机构申请产品认证。进行产品认证前的准备工作，确定具体认证审核时间。

1.7  认证审核

    认证机构进行现场审核，现场审核一般为一天完成，初审一般在2－4人日。

    通过产品认证审核，获得产品认证证书。未通过管理体系审核，按照认证机构的要求进行整改，整改后经过验证，获得产品认证证书。

    咨询师协助被咨询方进行整改。

1.8   持续改进

    公司获得产品认证证书后，应保持管理体系持续运行和改进，在证书有效期内应接受认证机构的监督审核。认证证书长期有效，通过监督审核来保持。

    认证证书规定如果有有效期，有效期满需通过复评重新对管理体系进行审核，确认管理体系是否持续运行有效，确定公司是否具备继续持有证书的资格。

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